建设新时代文明实践所、实践站，是实现宣传思想工作和精神文明建设工作守正创新、开创新局的重大战略举措。仁和镇“文明护照·创城有我”是新时代实施乡村振兴战略的精神动力，旨在用群众喜闻乐见的方式，广泛开展党的十九大精神宣讲、时事政策教育、道德教育、普法教育等一系列新时代文明实践活动。通过先进的文化引领、扎实的文明创建，启发民智、凝聚民心，以德治扬正气，健全德治相结合的乡村治理体系，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。

一、发展现状

仁和镇地处顺义中心城区，辖23个行政村、2个社区，19个村已完成整建制拆迁，其中15个村已经回迁，2019年，实现属地财税收入34.9亿元，一般公共预算收入7.2亿元，位于顺义区各镇第一，全镇8个村获得“首都文明村”荣誉称号。仁和镇正处于经济建设从量变转向质变，城市建设从推进进程转向完善功能、提升品质，社会建设从民富转向民乐的关键阶段。仁和百姓从身份上转居成为市民，但在思想观念、价值导向、行为习惯、文明素质等方面与城市化仍有一定差距，推动农民市民化进程，让百姓实现思想“上楼”成为了地区党委的重要研究课题。

二、主要做法

2018年顺义区提出了启动全国文明城区创建工作，2019年仁和镇全面建设了新时代文明实践所、站，成立了组建7支志愿服务中队、70余支志愿服务分队。围绕“创城”这个契机，仁和镇自觉提升创城工作主战场的定位，结合亟待解决的农民市民化问题，推出了“文明护照·创城有我”系列新时代文明实践活动。开通微信小程序仁和“文明护照”，设计仁和文明宝宝，引导百姓书写文明日志、上传抖音视频，做文明之事、获文明护照、得文明积分、换文明好礼，让群众获得感、幸福感触手可及。

（一）高位统筹部署，让文明之风内化于心

1.坚持政府主导，强壮文明支柱

仁和地区党委、镇政府把推进农民市民化进程作为全镇精神文明建设的一号工程来抓，出台《“文明护照·创城有我”系列新时代文明实践活动的实施方案》，成立领导小组，由党委书记担任组长，整合党建、文明、文体、文教、工会、团委、妇联等资源，开展“文明护照·创城有我”主题系列新时代文明实践活动。各相关部门主动融入，在单项活动的前期策划、主题确定、组织运行、后期宣传等全过程突出活动主题，将理论学习、读书活动、文体活动、宣讲活动、模范评选、技能培训、家风传承、礼仪茶艺培训、和谐家庭创建等工作整体打包，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

2.精心设计活动，实践生动教育人

精心策划活动方案，2019年开展了家风篇、志愿篇、环保篇、文化篇、国庆篇等5期线上活动、20余场线下活动，2020年开展“战“疫”有我”、“垃圾分类助创城”、“做文明市民”线上活动3期，线下活动24场。计划继续开展“绿色健康出行”、“共筑美丽家园”活动。打造“仁和青年”志愿服务队，开展了青年干部大讲堂14次，依托顺美新时代文明实践基地及青年志愿服务队，设置社区教育大讲堂，为25个村居开展农艺课程、美育课程、茶艺课程、非遗手工体验课程等培训160余次；各类活动参与群众达到近2万余人，印制发放了近9000余册实体《文明护照》。

（二）突出四大板块，让文明实践外化于形

1.构建网络平台，创新形式吸引人

在全镇推广“文明护照”系列新时代文明实践活动，精心设计官方微信小程序，扫码加入并上传与文明实践行为相关的图片、文字、视频等，小程序中设有核心价值观、文明知识、仁和榜样、青年志愿show等模块展示百姓文明实践行为，搭建文明实践活动载体，让文明知识就在手边，对加强上传的照片、视频的审查审核，开放精彩展示。

2.突出宣传引导，营造氛围熏陶人

举办“文明护照 创城有我”系列新时代文明实践活动启动仪式，推出“仁义和顺”抖音账号、仁和宝宝动画视频，在北京日报、今日头条、北青社区报、顺义电视台、顺广传媒、顺义时讯等多家媒体刊发，通过“仁义和顺”公众号宣传推广，为各村、社区发放宣传海报、参与流程图、易拉宝展板，形成浓厚的参与氛围。

3.健全活动机制，强化规范引导人。

完善审核机制，对上传的照片、视频等进行审核，确保文明行为落到实处；完善积分奖励机制，镇、村两级安排专职志愿者负责宣传推广、积分兑换、礼品发放等，2019年积分兑换服务近千次，服务涵盖理发、洗车、口腔、影城、餐饮；发放“创城”宣传地垫、指甲钳套装等纪念品40000余份，鼓励辖区百姓积极参与，为百姓提供了实实在在的服务。2019年12月按积分排序选出10名“最佳榜样”，举办了颁奖典礼活动。

三、取得成效

“文明护照·创城有我”系列新时代文明实践活动开展以来，仁和镇百姓在思想观念、价值观、生活方式等方面发生了巨大变化，构建和谐仁和的重要力量，为推动农民市民化进程提供了不竭动力。

（一）思想观念向“城市化”转变，凝聚乡村治理力量。

“文明护照·创城有我”系列新时代文明实践活动开展以后，村民的现代市民意识进一步增强，百姓思想观念从农民角色群体向市民角色群体逐渐过渡，真正融入城市。例如，陶家坟村于2012年实现回迁安置，回迁初期，村民无法及时转换角色，仍保持着农村的生活习惯，楼道摆满生活用具、蔬菜、垃圾，严重影响居住环境。村党支部高度重视文化建设，镇级筹资为村内打造了具有村级特色的新时代文明实践站，通过开展“文明护照”新时代文明实践活动传达文明知识，增强群众凝聚力，切实转变了村民的思想观念，提升了村民文明素质，社区环境得到明显改善。

（二）树立文明有礼的良好风尚，提升乡村治理基础。

通过“文明护照·创城有我”系列新时代文明实践活动，进一步打造了文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造崇德向善的氛围，让社会主义主流思想文化与社会主义核心价值观在人们的心灵里植根生长。例如：通过活动开展，凝聚了一批文化志愿者，在文化志愿者的大力支持下，出版了仁和当代道德文化新乡贤《文化铸魂》，镇级惠民政策汇编《乐居仁和》，记录仁和历史轨迹、民俗风情《文化仁和》三本书。连续6年开展全民阅读活动，累计评选了130余个先进典型，不断提升仁和百姓的自豪感和归属感。

（三）生活方式向“文明化”转变，激发乡村治理活力。村民传统的生活方式发生了很大变化，居住条件切实改善，医保社保全面普及，生活水平明显提升，闲暇时间也多了，对精神文化生活的需求快速增长。例如：投资900余万元对镇级综合文化活动中心进行改造，打造新时代文明实践所，仁和镇25个村居全部建立了文化志愿服务队伍，每年投资1000余万元组织文体活动达200余场，参与人数2.5万人次。